新版《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2018)于2018年11月19日發(fā)布,將于2019年3月1日實(shí)施。該標準的發(fā)布引起行業(yè)高度關(guān)注。
重大危險源辨識是重大工業(yè)事故預防的有效手段,自1982年歐共體頒布了《工業(yè)活動(dòng)中重大事故危險法令》以來(lái),美國、加拿大、印度、泰國等地都發(fā)布了相應的標準,1996年澳大利亞頒布了國家標準NOHSC:《重大危險源控制》(1014,1996)。這些法規或標準中辨識重大危險源的依據都是物質(zhì)的危險性及臨界量。1997年,我國由原勞動(dòng)部組織實(shí)施的重大危險源普查試點(diǎn)工作中,對重大危險源辨識進(jìn)行了試點(diǎn)實(shí)施,在試點(diǎn)工作基礎上,國家經(jīng)貿委安全生產(chǎn)局提出了《重大危險源辨識》(GB18218-2000),2009年,國家安全監管總局將標準名稱(chēng)改為《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2009)代替原標準。本次《重大危險源辨識》(GB18218-2018)是對2009版的一次修訂。
新版危險化學(xué)品重大危險源辨識對照表
內容 | 新版 | 2009版 |
封面 | 1、“危險化學(xué)品”翻譯“hazardous chemicals” 2、發(fā)布單位:國家市場(chǎng)監督管理總局和中國國家標準化管理委員會(huì )聯(lián)合發(fā)布 | 1、“危險化學(xué)品”翻譯“dangerous chemicals” 2、發(fā)布單位:中華人民共和國國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局和中國國家標準化管理委員會(huì )聯(lián)合發(fā)布 |
1范圍 | 本標準適用于生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 c)危險化學(xué)品的廠(chǎng)外運輸(包括鐵路、道路、水路、航空、管道等運輸方式) | 本標準適用于危險化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲存和經(jīng)營(yíng)等各企業(yè)或組織 c)危險化學(xué)品運輸 |
2規范性引用文件 | GB30000.2~GB30000.5,GB30000.7~GB30000.16,GB30000.18 | GB12268,GB20592 |
3術(shù)語(yǔ)和定義 | 3.1危險化學(xué)品具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品 3.2單元涉及危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存裝置、設施或場(chǎng)所,分為生產(chǎn)單元和儲存單元 3.3臨界量 某種或某類(lèi)危險化學(xué)品構成重大危險源所規定的最小數量 3.4危險化學(xué)品重大危險源 長(cháng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數量等于或超過(guò)臨界量的單元 3.5生產(chǎn)單元 危險化學(xué)品的生產(chǎn)、加工及使用等的裝置及設施,當裝置及設施之間有切斷閥時(shí),以切斷閥作為分割界限劃分為獨立的單元 3.6儲存單元 用于儲存危險化學(xué)品的儲罐或倉庫組成的相對獨立的區域,儲罐區以罐區防火堤為界限劃分為獨立的單元,倉庫以獨立庫房(獨立建筑物)為界限劃分為獨立的單元 3.7由兩種或者多種物質(zhì)組成的混合體或者溶液 | 3.1危險化學(xué)品 具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,會(huì )對人員、設施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品 3.2單元 一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)、設施或場(chǎng)所 3.3臨界量 對于某種或某類(lèi)危險化學(xué)品規定的數量,若單元中的危險化學(xué)品數量等于或超過(guò)該數量,則該單元定為重大危險源 3.4危險化學(xué)品重大危險源 長(cháng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數量等于或超過(guò)臨界量的單元 |
4危險化學(xué)品重大危險源辨識 | 4.1辨識依據 | 補充危險化學(xué)品的純物質(zhì)及其混合物分類(lèi)依據及重大危險源分類(lèi) | / |
表1補充了危險化學(xué)品的CAS號、別名,且分類(lèi)更為詳細,比如別名為硝化棉分為五類(lèi),分別為硝化纖維素(干的或含水(或乙醇)<25%)、硝化纖維素(未改型的,或增塑的,含增塑劑<18%)、硝化纖維素(含乙醇)≥25%)、硝化纖維素(含氮≤12.6%)、硝化纖維素(含水≥25%),且五類(lèi)臨界量分別為1t、1t、10t、50t、50t | 只有硝化棉,臨界量為10t |
表2 主要依據GB30000.2~GB30000.5,GB30000.7~GB30000.16,GB30000.18,重新劃分了14個(gè)類(lèi)別 | 表2 劃分9個(gè)類(lèi)別 |
4.2重大危險源的辨識指標 | 補充了4.2.2-4.2.4,明確了危險化學(xué)品實(shí)際存在量按照設計最大量確定;明確了危險化學(xué)品混合物的處理方法;規定了重大危險源的辨識流程 | / |
4.3重大危險源的分級 | 補充了重大危險源分級指標、計算方法;該部分整合了《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定(2015修正)》中重大危險源分級方法,其中毒性氣體β校正系數取值有所變動(dòng),暴露人員a校正系數、重大危險源和R值對應關(guān)系沒(méi)有變化 | / |
附錄A | 新增重大危險源的辨識流程圖 | / |
對于重大危險源的分類(lèi),專(zhuān)家表示,老版標準對單元劃分考慮500m范圍,是對絕對距離范圍內的裝置、設施、場(chǎng)所劃分,這種劃分方式有其不合理之處,定義相對模糊簡(jiǎn)單。新版標準則解決了此問(wèn)題,將重大危險源分為生產(chǎn)單元和儲存單元分別辨識,定義更加科學(xué)合理,可操作性增強。
最后,對于09版危險化學(xué)品的實(shí)際存在量到底是按現存量、設施極限量還是按設計最大量確定,存在一定的爭議,現新版標準明確了危險化學(xué)品實(shí)際存在量按照設計最大量確定。另外,明確了危險化學(xué)品混合物的處理方法:如果混合物與其純物質(zhì)適于相同危險類(lèi)別,則視為純物質(zhì),按混合物整體進(jìn)行計算;如果混合物與其純物質(zhì)不屬于相同危險類(lèi)別,則應按新危險類(lèi)別考慮臨界量。