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建設項目職業(yè)病危害預評價(jià)常用方法

發(fā)表時(shí)間:2018-12-31 22:17

建設項目職業(yè)病危害預評價(jià)是職業(yè)病危害控制的源頭,為了保證源頭控制的效果,需不斷完善現有評價(jià)方法、提出和開(kāi)發(fā)新的評價(jià)方法,逐步提高預測建設項目職業(yè)病危害情況和擬采取控制措施的準確性。

1.常用預評價(jià)方法

我國建設項目職業(yè)病危害預評價(jià)采用的方法有:類(lèi)比法、風(fēng)險評估法、檢查表分析法、定量分級法和經(jīng)驗法,必要時(shí)可借鑒其他評價(jià)方法。以下對幾種常用評價(jià)方法及其應用現狀進(jìn)行介紹。

1.1類(lèi)比法

類(lèi)比法是通過(guò)對相同或相似項目的職業(yè)衛生調查,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測等,類(lèi)推擬建項目的工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度(強度)、職業(yè)病危害程度和應采取的職業(yè)病防護措施預期效果的職業(yè)病危害評價(jià)方法,是一種平行思維的方法,特點(diǎn)是“先比后推”,難點(diǎn)在于類(lèi)比企業(yè)的選擇、建設項目有關(guān)資料的收集、企業(yè)相關(guān)管理資料等問(wèn)題,更甚者是有些擬建項目在國內找到可類(lèi)比企業(yè),加之沒(méi)有出臺相關(guān)指導或評判標準,導致類(lèi)比結果的準確性難以評估,后期分析校正也就是無(wú)本之木。

類(lèi)比法是當下應用最廣泛的預評價(jià)方法,通常采用類(lèi)比法、檢查表法、定量分級法、風(fēng)險評估法等兩種或兩種以上的方法相配合進(jìn)行定性和定量分析與評價(jià)。

1.2風(fēng)險評估法

國外工作場(chǎng)所的評價(jià)一般采取風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險管理體系,通常同時(shí)涵蓋工作場(chǎng)所職業(yè)安全及職業(yè)健康兩方面,我國的工作場(chǎng)所評價(jià)分為職業(yè)安全與職業(yè)衛生兩部分。

風(fēng)險評估法是對建設項目發(fā)生職業(yè)病危害的可能性和危害程度進(jìn)行評估,以便采取適當防護措施,使危害降低到可承受水平的方法。

目前國內尚未形成一套完全適用于建設項目職業(yè)病預危害的風(fēng)險評估方法,所以職業(yè)衛生評價(jià)工作中很少使用,但風(fēng)險評估法作為一種新型的方法,一直是職業(yè)衛生研究工作的重點(diǎn)。

1.3檢查表分析法

檢查表法是以國家有關(guān)職業(yè)衛生的法律、法規、標準、技術(shù)規范,以及操作規程、職業(yè)病危害事故案例等為依據對建設項目進(jìn)行評價(jià)。該方法一般用于總體布局、設備布局、生產(chǎn)工藝、職業(yè)病防護設施、應急救援設施、建筑衛生學(xué)、輔助用室、職業(yè)衛生管理措施、職業(yè)健康監護措施等內容等的定性評價(jià)。

檢查表的編制要求系統完整,凡是法律、法規、標準要求的內容,應當一一列出進(jìn)行檢查。檢查表簡(jiǎn)明易懂、方便使用,易于掌握。但是針對不同的需要,須事先編制大量的檢查表,工作量大且檢查表質(zhì)量受編制人員知識水平和經(jīng)驗的影響。檢查表法一般不單獨用于評價(jià),需配合類(lèi)比法等評價(jià)方法綜合使用。

1.4定量分級法

定量分級法屬于宏觀(guān)評價(jià)方法范疇,主要作用是按照國家標準,依據工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度(強度)、固有危害性及勞動(dòng)者的體力勞動(dòng)強度等要素對建設項目職業(yè)病危害程度進(jìn)行分級。包括噪聲、高溫、粉塵、毒物等職業(yè)病危害因素。

根據分級標準計算方法,只要工作場(chǎng)所危害因素水平不超標,其危害程度便為0級,分級模式粗放,評價(jià)結果無(wú)法準確體現工作場(chǎng)所實(shí)際的職業(yè)病危害因素分布,對建設項目措施改善的指導作用不具體。對沒(méi)有職業(yè)接觸限值的化學(xué)物質(zhì)無(wú)法作出評價(jià),通過(guò)大量文獻統計,定量分級法在實(shí)際職業(yè)衛生預評價(jià)評價(jià)工作中沒(méi)有單獨使用的文獻報道,主要還是與類(lèi)比法、檢查表法配合使用。

1.5經(jīng)驗法

在建設項目職業(yè)病危害預評價(jià)工作中,經(jīng)驗法通常作為一種輔助方法,配合類(lèi)比法等進(jìn)行評價(jià)。

對于技術(shù)引進(jìn)項目由于缺少類(lèi)比數據,通常根據相關(guān)經(jīng)驗和現有職業(yè)衛生資料進(jìn)行職業(yè)病危害因素的識別與定性評價(jià)。通常在對建設項目進(jìn)行充分分析的基礎上,組織專(zhuān)家組和評價(jià)組集體討論,查漏補缺,互相啟發(fā),以確保職業(yè)病危害因素識別分析全面、準確。

2.預評價(jià)方法的綜合分析

各種評價(jià)方法各有優(yōu)缺點(diǎn),應用過(guò)程中適用范圍也不同。類(lèi)比法是應用最廣、最簡(jiǎn)便的評價(jià)方法。風(fēng)險評估法雖是導則中推薦的評級方法,也是近些年研究熱點(diǎn),但實(shí)際評價(jià)工作中因缺少數據資料和標準體系而應用甚少;定量分級法屬于宏觀(guān)方法,例如生產(chǎn)性粉塵"0"、“1”"2"分級模式過(guò)于粗放;檢查表分析法一般配合類(lèi)比法等一起使用,不能單獨用于評價(jià);經(jīng)驗法雖然一直被視為一種輔助評價(jià)方法,但對于缺少類(lèi)比對象和職業(yè)衛生數據的新型行業(yè),在其評價(jià)工作中發(fā)揮著(zhù)重要作用。

目前,我國的職業(yè)衛生評價(jià)多通過(guò)兩種或三種現有評價(jià)方法配合使用的方式,來(lái)保證預評價(jià)結果的全面性和準確性。其中最常見(jiàn)的組合分別為“類(lèi)比法+檢查表法”和“類(lèi)比法+檢查表法+定量分級法”。對于大型建設項目,由于復雜程度高,為滿(mǎn)足不同評價(jià)要求,通常將三種或四種評價(jià)方法組合使用,如火力發(fā)電、電子元器件制造等項目。實(shí)際預評價(jià)工作多是簡(jiǎn)單套用現有的評價(jià)方法,來(lái)評價(jià)建設項目是否符合現行法律、法規、標準的要求以及符合程度,尚不能對職業(yè)病危害因素的動(dòng)態(tài)變化、對周邊影響、職業(yè)病危害事故的風(fēng)險與影響做出評價(jià),嚴重影響預評價(jià)結果的準確性和全面性。

3.創(chuàng )新預評價(jià)方法的建議

3.1按評價(jià)建設項目特點(diǎn)合理選用多種評價(jià)方法配合使用;完善風(fēng)險評估體系,健全職業(yè)衛生數據庫,有效保證類(lèi)比評價(jià)結論的準確性、全面性、可靠性。

3.2借鑒建設項目環(huán)境影響評價(jià)和安全預評價(jià)的方法,如數學(xué)模型法、風(fēng)險評估法等,探索其在建設項目職業(yè)病危害預評價(jià)中應用,豐富職業(yè)病危害評價(jià)方法。

3.3開(kāi)展專(zhuān)門(mén)針對職業(yè)病防護設施、個(gè)人防護設施、應急救援設施等評價(jià)方法的研究。

提出新的評價(jià)方法是豐富現有評價(jià)方法、克服方法不足的重要途徑。計算流體力學(xué)(CFD)模擬被廣泛應用于工業(yè)易燃、易爆、有毒氣體、工業(yè)粉塵擴散、噪聲、熱輻射傳播等模擬研究,已在安全與環(huán)境評價(jià)中應用。對職業(yè)病危害因素濃度預測和評價(jià)有很強借鑒意義。此外,利用計算機進(jìn)行CFD模擬,能快速、實(shí)時(shí)地反映不同情況下污染物的擴散及濃度分布特點(diǎn);指導總體布局、工藝設備布局、應急救援預設施、工程防護、個(gè)人防護用品等評價(jià);大大減少工作量,縮短評價(jià)周期,滿(mǎn)足了勞動(dòng)保護的要求又節省了成本。

雖然目前國內還沒(méi)有CFD模擬在職業(yè)衛生評價(jià)中應用的報道,但這將會(huì )是一個(gè)重要的研究方向。

編輯   |設計部 黃建萍

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